河南出多项利好鼓励电子商务 住宅可注册成为网店场所

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3月28日记者获悉，省政府日前出台意见，从优化服务、培养人才、完善物流、保障安全等多个方面推动电子商务加快发展，我省电商事业迎来全新发展契机。

　　根据省政府《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的若干意见》，到2020年,力争全省电子商务交易额超过2.6万亿元，年均递增28%；网络零售额超过5600亿元，年均递增34%；全省电子商务产业直接从业人员总量达到520万人，网商数量达到160万个；中小企业电子商务应用率超过85%，商贸企业电子商务应用率达到95%，规模以上生产制造企业电子商务普及应用率达到95%；跨境电子商务贸易额占一般贸易总额的45%；中部地区电子商务中心地位基本确立。

　　为实现上述目标，《意见》推出了众多保障措施。其中，在优化发展环境方面，我省将逐步推行电子营业执照,推进全程网上办理、电子化登记管理；简化增值电信业务许可申办程序,将审批时限由60日缩短至30日；放开外商投资电子商务业务的外方持股比例限制。同时，对电子商务项目加强财政支持、用地支持和网络基础建设，合理降税减负，强化金融服务，维护公平竞争。

　　在促进创业就业方面，我省将实施电商百万人才培训工程,全省各级每年培训电子商务人才100万人，参加职业培训和职业技能鉴定的人员和组织职工培训的电商企业，按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策；实施电子商务人才“引凤归巢”计划，吸引省外豫籍电子商务优秀人才回乡创业，符合条件的引进人才,按现有政策规定给予相应的工作生活补贴，为其随行家属就业、就学、就医等提供帮助。

　　在加快普及应用方面，我省鼓励工业、服务业、传统行业与电子商务融合发展。推进电子商务进社区,支持餐饮、家政、洗衣、家电维修、票务、生鲜配送、药品零售等民生服务企业开展网订店取、网络订票、预约上门、社区配送等便民服务；鼓励电子商务企业与物流配送企业、连锁商业企业、居民服务关联企业优势互补，搭建为居民消费服务的网上通道；到2020年,全省3A级以上景区和三星级以上酒店全部开通网络在线预订；加快发展农村电子商务，2020年建成3万个益农信息社，覆盖全省70%的行政村，基本形成覆盖我省农村地区的快递骨干网和末端投递网，构建河南与国际主要城市的快递骨干网。同时，创新工业生产组织方式，到2020年，规模以上工业企业普及电子商务应用，培育10个行业领先的工业电子商务平台。

　　大幅提升从业人数，首先就是要降低准入门槛。《意见》提出，对于电子商务，注册登记将实行“先照后证”，放宽名称核准条件，允许使用“电子商务”作为企业行业表述；放宽经营范围核定条件，可灵活选择体现行业特点的经营范围表述；放宽经营场所登记条件，征得有利害关系业主同意，允许将住宅登记为经营场所，允许“一址多照”和“一照多址”。逐步推行电子营业执照，推进全程网上办理、电子化登记管理方式。简化增值电信业务许可申办程序，将审批时限由60日缩短至30日，推行网上审批。对快递企业设立非法人快递末端网点实行备案制管理。

　　另外，对于电商，还将实行合理的降税减负措施。《意见》提出，鼓励电子商务企业参与高新技术企业、软件企业和技术先进型服务企业认定，按规定享受税收优惠政策。我省还将加快建设中国(郑州)跨境电子商务综合试验区，促进电子商务企业走出去等。